En la apertura de Sesiones, Bordet confirmó que se construirá el puente sobre el Arroyo Hernandarias
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Acompañado por el vicegobernador, Adán Bahl, y el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Urribarri, Bordet realizó un pormenorizado análisis del Estado general de la administración, dejando así inaugurado el 139º periodo de sesiones ordinarias de la legislatura entrerriana. Detalló que se construirá el puente sobre el Arroyo Hernandarias y se finalizará la planta de agua potable.
En su discurso ratificó la importancia que la provincia le viene dando a las políticas sociales, anunció que se crearán más escuelas Nina, de jornada completa, y adelantó que se podrán en marcha la construcción de 500 nuevas viviendas del programa Primero Tu Casa y una línea de crédito a través del IAPV para la construcción y refacción de viviendas en lotes propios con recursos provinciales.
Durante su discurso, Bordet también concretó el envío de una batería de reformas legislativas a la legislatura, entre las que se encuentran las reformas a la ley de procedimientos administrativos, la reforma política, la nueva ley de Patronato De Liberados, un nuevo impulso a la ley para combatir el narcomenudeo, para regular los loteos en áreas interurbanas, la ley de comunas, la reforma judicial, y de juicio por jurados.
Escuchaban al gobernador el presidente del Superior Tribunal de Justicia, Emilio Castrillón, y los vocales del STJ, el arzobispo de Paraná, Juan Alberto Puiggari, los ex gobernadores, Jorge Pedro Busti y Armando Moine, los ex viegobernadores, Pedro Guastavino y José Eduardo Lauritto, ministros y funcionarios del poder ejecutivo provincial, presidentes municipales de la provincia, legisladores nacionales, funcionarios del Poder Judicial Federal, y dirigentes del empresariado de la provincia.
Promediando su discurso Bordet anunció la construcción de 500 nuevas viviendas en el marco del programa Primero Tu Casa que se suman a las 500 que ya fueron anunciadas el 29 de enero: “porque es una política de esta gestión que cada entrerriano pueda acceder a su vivienda”, dijo y explicó que la medida apunta a “los sectores que no pueden acceder a créditos bancarios”.
Además, anunció que “vamos a otorgar con fondos propios créditos para Construcción de Viviendas en Lotes Individuales para familias con terrenos” que “podrán optar entre construir su vivienda de acuerdo a los prototipos del IAPV o presentar un proyecto propio, accediendo hasta un 80% del monto necesario para la construcción. El plazo del crédito será de hasta 25 años”.
Por otra parte, Bordet sostuvo “asumimos un compromiso de mejora institucional, para lo cual seguiré trabajando en los consensos, pero ejerciendo la autoridad que el pueblo me ha concedido”, expresó y sostuvo que nada puede “demorar las soluciones que la gente necesita”.
“El objetivo del bien común que nos une seguramente hará que trabajemos en los consensos para mejorar la calidad institucional, y las condiciones de vida de nuestros vecinos. No hay nada más noble que alcanzar estos objetivos, hay cosas en las que tenemos que estar de acuerdo. Son tiempos de acuerdo, son tiempos de trabajar en conjunto”, afirmó Bordet que cerró citando el poema “Entre dos ríos” del poeta Jorge Enrique Martí.
Reforma política
Al finalizar su discurso, Bordet hizo referencia al paquete de leyes que enviará a la legislatura entre las que se encuentran la reforma política. En ese marco sostuvo que el objetivo es hacerlo este año “que no es un año electoral”, para poder “trabajar con tiempo”.
Además, llamó a “no tenerle miedo a exponerse a la sociedad para que cada ciudadano pueda elegir”, y reiteró que “es tiempo de ir hacia un sistema innovador”.
Para eso, “quiero buscar consenso, quiero invitar a los legisladores a enriquecer este proyecto, a proponer, pero a no perder de vista el objetivo, que tiene que ver con que la voluntad del elector quede expresada al momento de sufragar”. “No hay que tenerle miedo a someterse a la voluntad popular”, insistió Bordet y aclaró que lo hace “despojado de cualquier tipo de interés personal.
“Señores legisladores, señoras legisladoras, es imperiosos encontrar un sistema electoral que aglutine el intereses de los entrerrianos por sobre los partidos políticos. No hay nada más poderoso que la voluntad popular”, graficó el mandatario.
Además, en el capítulo sobre las reformas, anunció que se propondrá “n nuevo estándar de capacitación y especialización de las autoridades del organismo”, para lo cual “la designación del cargo de Director General del Patronato de Liberados se lleve adelante por concurso”, dijo y sostuvo que la provincia no quiere más casos como el Micaela García: “ese es el compromiso que asumí con su familia y con todas las familias entrerrianas”, afirmó.
Llamado a la reflexión
Luego de destacar el objetivo de la provincia por una “una mejor educación con inclusión” y la búsqueda de “ampliación de la jornada educativa”, Bordet se dirigió a los docentes entrerrianos, a quienes manifestó que “mantendremos la firme voluntad de acuerdo que hemos tenido, siempre en el marco del respeto y buscando mejorar el salario y entendiendo las posibilidades de nuestros recursos”.
En ese marco, sostuvo que “el punto de acuerdo tiene que encontrarse con racionalidad, con los niños en las aulas”, dijo y pidió “por favor que nuestros chicos estén en la escuela, por eso es que llamo a la reflexión”.
Además, el mandatario enumeró la creación de nueve escuelas Nina durante 2017, que eleva el número de este tipo de establecimientos a 135. Además, se crearon 89 escuelas de jornada extendida; y se concretó la “titularizaron 23.381 docentes para restablecer derechos y generar capacitaciones”.
Ordenamiento de las cuentas públicas
Por otra parte, Bordet destacó que “trabajamos fuertemente en el ordenamiento de las cuentas públicas, haciéndolo con dedicación pero también con trasparencia, rindiendo cuentas periódicamente a la sociedad”.
En este sentido “priorizamos la reducción de todo aquel gasto improductivo y superfluo y por eso hemos tenido como resultante, si analizamos el déficit primario, una reducción del año 2017 respecto de 2016 de un 30 por ciento del déficit”.
Pero esto, “de ninguna manera implicó que hayamos recortado alguna partida presupuestaria. Hemos cumplido con todas las metas presupuestarias que la Legislatura sancionó para el año 2017 y como vuelta de ellos quiero ensayar algunos de los rubros que hacen a la ejecución presupuestaria durante el año pasado”, señaló Bordet.
También destacó “la eliminación gradual de Ingresos Brutos para el sector agropecuario, la exención total para la industria, la coparticipación de todos los impuestos a los municipios entrerrianos y la eliminación del impuesto inmobiliario para los jubilados de menos recursos”. “Son realidades tangibles en beneficio de todos los entrerrianos”, sostuvo.
En ese marco, Bordet se refirió a “los acuerdos firmados con la Nación” y explicó que “permiten garantizar la sustentabilidad del sistema previsional provincial, manteniendo el 82 por ciento móvil para los jubilados”.
En este punto, Bordet llamó al “consenso” y aclaró que “no queremos tocar el 82 por ciento móvil, no queremos vulnerar ningún derecho”, pero sostuvo que “hay que terminar con los privilegios jubilatorios: no puede haber jubilados de primera que cobran sumas exorbitantes, y jubilados de segunda que apenas les alcanza para vivir”.
Obras para el bienestar
En esa línea, se refirió a la obra pública, “que hace directamente al bienestar de los entrerrianos” y resaltó que entre obras en ejecución, finalizadas y licitadas la provincia invirtió 5.000 millones para “infraestructura escolar, de saneamiento, de agua potable, hidráulicas, y de vivienda”.
“Estas grandes obras se complementan con otras que se orientan a atender intervenciones escolares y en edificios de salud, emergencias hídricas, trabajos de saneamiento, equipamiento, programas especiales destinados a juntas de gobierno como así también aportes no reintegrables para municipios, cooperadoras escolares y organizaciones civiles de valor para la comunidad”, detalló Bordet.
“A esto lo hicimos habilitando la plataforma digital en el sitio web que permite el acceso libre para ciudadanos y empresas a llamados y pliegos técnicos en las obras a licitar, habilitando un canal innovador y abierto a la población, garantizando la transparencia en los procesos licitatorios de las obras públicas”, agregó el mandatario.
Obras contra las inundaciones
Otro de los puntos salientes fue la ejecución de “obras de defensa contra las inundaciones por 884 millones de pesos para prevenir daños ante nuevas catástrofes naturales y de esta manera romper el ciclo de afectaciones en áreas urbanas”, dijo Bordet, y mencionó “la reparación y puesta en valor de la Defensa Sur de Concordia”, en Villa Paranacito y las defensas norte y sur de Concepción del Uruguay.
Además, se lleva adelante obras de saneamiento y salud en múltiples localidades como Paraná, Aldea Santa Rosa, Villa Libertador San Martín, Alcaraz, Nogoyá, Hasenkamp, Tabossi, Villa Paranacito, San Gustavo, Diamante, Crespo, Gualeguaychú, San Víctor, paraje El Cerro en el departamento Victoria, entre otras.
También, resaltó el desarrollo del plan integral de saneamiento del Río Uruguay, que significará una solución en términos ambientales y de salud frente al volcado de efluentes que realizan las ciudades costeras a este curso de agua. Los proyectos de construcción y refuncionalización de colectores se articularon con los municipios de Colón, Concordia, Concepción del Uruguay, Gualeguaychú y San José. La inversión será mixta y ascenderá a 1.100 millones de pesos.
Caminos para el futuro
Por otra parte, Bordet destacó que Entre Ríos “es la cuarta provincia en inversión vial propia del país” con 1100 millones de pesos invertidos en 337 obras. En ese marco destacó que “se continuaron las obras con financiamiento mixto” como la “autovía acceso norte a Paraná; el acceso a Colonia Elía desde la Ruta Nacional Nº 14, y la Ruta Provincial Nº 6 en el tramo RN Nº12 a RN Nº 18”.
Además, “se avanzó con las obras de recuperación y mantenimiento de la Ruta Provincial Nº11 en el tramo Gualeguay – Diamante; el pavimento y ensanche de la Ruta Provincial Nº 38 en el tramo RN Nº18 a RN Nº 14, y la rehabilitación de calzada existente en la Ruta Provincial Nº 32 en el tramo RN Nº18 – Acceso a María Grande”.
“Actualmente la provincia financia con fondos provinciales el 76 por ciento de las obras que están en marcha”, entre las que mencionó las rutas N° 51, 11, A03, acceso a Hernandarias y Piedras Blancas; pavimentación de la ruta que une Villa Fontana-Tezanos Pintos, entre otras.
Por otro lado, mencionó destacó las inversiones que lleva adelante la provincia en la construcción del acceso a Aldea San Antonio desde Ruta Provincial Nº20, la rehabilitación de la ruta provincial desde Arroyo Salto hasta el ingreso a Diamante, por más de 135 millones de pesos; la ejecución del acceso sur a Paraná; la pavimentación de la ruta 51, en el departamento Gualeguaychú; la rehabilitación de la ruta provincial Nº 32; y el acceso de Puerto Ruiz desde Gualeguay.
Energía para crecer
Además del desarrollo de obras que llevaron el gas natural a 36.000 hogares en 51 localidades, y el avance en otras nuevas, Bordet destacó que “se encuentran en ejecución obras de electrificación rural que permitirán que más de 700 familias y sectores de la producción puedan acceder a la red de energía eléctrica”.
Pero además, “se están haciendo obras por convenios con Cooperativas Eléctricas para dotar de energía a escuelas, usuarios individuales, productores rurales y viviendas rurales, por un monto de 149 millones de pesos”, puntualizó.
En esa línea, Bordet recordó que la provincia “subsidió con tarifa eléctrica social a familias de escasos recursos, con problemas de salud, jubilados y pensionados, instituciones deportivas y sector industrial por un valor superior a los 60 millones de pesos”.
Además anunció una fuerte inversión en energías renovables, en cuyo marco ya “se colocaron paneles fotovoltaicos a 553 familias que se encuentran lejos de la línea eléctrica, y a oficinas de Enersa de Paraná, Chajarí y Ceibas”, junto al “fomento, instalación y uso de generaciones de energía eléctrica a partir de fuentes renovables” y el acceso al programa “Mi Ciudad LED”, por parte de 34 municipios y 194 juntas de gobierno con casi 30.000 luminarias LED para alumbrado públic.
La provincia de Entre Ríos, a través de Enersa, presentó el “Plan Energético a 10 años”, una herramienta estratégica para el desarrollo y crecimiento de la región, en cuyo marco se licitaron “las dos primeras etapas del cierre eléctrico del norte provincial. Una obra proyectada desde hace más de 30 años, en la que el gobierno provincial invertirá con fondos propios alrededor de 280 millones de pesos”.
Más salud para los entrerrianos
Bordet también mencionó el trabajo de la provincia para “dotar a los hospitales y a los 206 centros de salud provinciales, de las partidas presupuestarias correspondientes, por más de 522 millones de pesos y 44,4 millones de pesos, respectivamente, en tiempo y forma”.
Asimismo, hizo hincapié en las estrategias “para fortalecer los hospitales y centros de salud entrerrianos”, entre las que mencionó la compra de “20 ambulancias por más de 39 millones de pesos” y su equipamiento, así como también insumos y aparatología. Además anunció el inicio del proceso licitatorio para adquirir 15 ambulancias más.
También puso especial énfasis en el abordaje integral contra las adicciones, y destacó la construcción del “Centro de Abordaje Integral para la Salud de los Adolescentes” que se lleva a cabo en Paraná con fondos provinciales y que será “un centro de referencia nacional”. “Este centro va a venir a restaurar esos derechos que nos merecemos todos en la provincia”, expresó.
Por último, Bordet concretó el envío de una batería de reformas legislativas a la legislatura, entre las que se encuentran las reformas a la ley de procedimientos administrativos, la reforma política, la nueva ley de Patronato De Liberados, un nuevo impulso a la ley para combatir el narcomenudeo, para regular los loteos en áreas interurbanas, la ley de comunas, la reforma judicial, y de juicio por jurados.
Durante la novena sesión ordinaria del 146° periodo legislativo, la cual fue presidida por Gustavo Hein, la Cámara de Diputados de Entre Ríos dio media sanción al proyecto de adhesión a la Ley Olimpia y creación de un programa de prevención de la violencia de género digital, así como a la autorización a las comunas para contratar empréstitos o crédito público. A su vez, se dio sanción definitiva a la creación del Colegio Público de Productores Asesores de Seguros. La Cámara repudió la agresión y amenaza sufrida por Fabián Rogel (Juntos por Entre Ríos) y se solidarizó con el legislador.
Los diputados aprobaron por unanimidad el dictamen de las comisiones Banca de las Mujeres, Géneros y Diversidad y de Educación, Ciencia y Tecnología sobre el proyecto de ley unificado de violencia de género digital, autoría de Juan Rossi (JxER), Silvia Moreno (Más para Entre Ríos) y Mariana Farfán (mandato cumplido). Mediante esta norma, la Provincia adhiere a lo dispuesto por la Ley Olimpia Nº 27.736, modificatoria de la Ley Nº 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. En paralelo, se crea el programa de prevención, sensibilización y concientización sobre esta problemática.
La diputada Moreno, además de destacar el trabajo realizado en comisiones, explicó que la ley nacional fue “un paso fundamental para reconocer especialmente la violencia digital, porque las tecnologías han avanzado en múltiples aspectos y lamentablemente esta transformación ha dado lugar a nuevas formas de violencia hacia las mujeres y los integrantes del colectivo de la diversidad sexual”. Además, hizo referencia a la incorporación de un programa provincial, en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Humano, que implementará capacitaciones y campañas de difusión que permitirán “abordar un amplio abanico de conductas, que van desde la difusión no consentida de imágenes íntimas a las prácticas extorsivas que se llevan adelante muchas veces en las redes sociales”.
Gabriela Lena (JxER) agregó: “Celebramos que estemos tratando esta ley, porque estamos convencidos de que tenemos que construir una sociedad más justa, más segura y más consciente de estas nuevas formas de violencia contra la mujer. La violencia digital también la sufren los hombres, pero las mujeres somos las más afectadas”. Luego citó estadísticas: “Una de cada tres mujeres en Argentina ha sufrido violencia digital, el 59% recibió mensajes misóginos y el 70% modificó su comportamiento en redes”. Y remarcó: “Estamos haciendo honor a la lucha de tantas mujeres en contra de la violencia”.
Comunas
Obtuvo media sanción por unanimidad el dictamen de la comisión de Asuntos Municipales y Comunales respecto del proyecto de ley de María Elena Romero (JxER), por el cual se agrega el inciso P al artículo 25 de la Ley de Comunas N° 10.644, con el fin de autorizar a estas localidades a acceder empréstitos o crédito público. “Estamos incorporando una herramienta legal que apunta al desarrollo estratégico y responsable de nuestras comunidades. No es sólo una ampliación de facultades, sino una clara expresión de confianza en la capacidad de planificación y gestión de los gobiernos comunales”, dijo Romero.
Más adelante, la legisladora subrayó que se busca fortalecer gradualmente la autonomía de las comunas, al tiempo que precisó que esta autorización es para créditos que tengan el objetivo de “invertir en obras de infraestructura o bienes de capital que mejoren la calidad de vida de los vecinos”, con “condiciones claras y transparentes, exigiendo mayorías calificadas para su aprobación y fijando límites estrictos que eviten el endeudamiento irresponsable o el uso de estos recursos para gastos corrientes”.
Seguros
Se trató sobre tablas y se sancionó por mayoría el proyecto de ley por el que se crea el Colegio Público de Productores Asesores de Seguros, enviado en revisión por el Senado. Marcelo López (JxER), al fundamentar la propuesta, recordó que “la Ley N° 22.400 crea el Régimen Nacional para el Ejercicio de la Actividad de Productores y Asesores de Seguros y fija como autoridad de aplicación la Superintendencia de Seguros de la Nación” y que la Constitución de Entre Ríos, en su artículo 77, establece que el Estado reconoce y garantiza la plena vigencia de los colegios y consejos profesionales y define sus facultades. Añadió que en la provincia no existe un colegio para este sector, aunque sí una asociación privada, y explicó cómo fue el tratamiento en la comisión de Legislación General, que él preside.
“Este proyecto va a dar tranquilidad a quienes tienen la necesidad de contratar un seguro en Entre Ríos y le otorga al Colegio el poder de contralor de la actividad y asesoramiento de sus matriculados”, sostuvo el presidente de la comisión de Legislación General.
Solidaridad con Rogel
Durante el desarrollo de la sesión, se aprobaron proyectos de resolución y declaración. Entre estos últimos, se dio curso a un repudio a la agresión en su domicilio y amenaza de muerte sufrida el 12 de junio por el diputado Fabián Rogel. En ese sentido, Marcelo López, autor de la iniciativa, expresó sobre Rogel: “Sin perjuicio de que su voluntad y sus convicciones en nada se van a ver afectados por esta situación, corresponde que esta Cámara apruebe un proyecto de este tipo con la urgencia que el caso requiere”, al tiempo que se manifestó confiado en que las autoridades competentes esclarecerán el hecho y encontrarán y juzgarán a los responsables.
Laura Stratta (Más para ER) adhirió al repudio, se solidarizó con Rogel, remarcó la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho e instó a “no tener miedo a expresar las ideas y fortalecer la democracia”. Roque Fleitas (La Libertad Avanza) adhirió a las intervenciones de quienes lo precedieron en la palabra.
En un momento anterior de la sesión, Carlos Damasco (La Libertad Entre Ríos) también repudió estos hechos. “La violencia en cualquiera de sus formas no tiene cabida en nuestra sociedad, no importa el contexto político o ideológico”, sostuvo. Gustavo Hein suscribió las palabras de Damasco.
Homenajes
Gabriela Lena recordó al general Martín Miguel de Güemes, de quien se cumplió un aniversario de su fallecimiento el 17 de junio. Lénico Aranda (JxER) hizo mención a tres médicos del Departamento Diamante: Juan Antonio Colobig, Jorge Chémez y Domingo Liotta.
Fabián Rogel habló del Instituto Nacional Yrigoyeneano, recientemente disuelto, hecho que repudió a través de un proyecto de resolución. Liliana Salinas (PCP) hizo referencia al Día de la Bandera Nacional, que se conmemora este 20 de junio, y a Manuel Belgrano.
Laura Stratta, además de adherir a los homenajes realizados por Lena, Aranda, Salinas y Rogel, hizo alusión al bombardeo a la Plaza de Mayo del 16 de junio de 1955. Silvia Moreno se sumó a este recordatorio.
El diputado Juan Rossi presentó una propuesta para declarar de interés legislativo la primera Jornada Intersectorial de Cannabis, que se realizó el viernes 13 de junio en la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Por este tema, Radio Diputados conversó con Tabaré Echeverría, integrante del Frente de Organizaciones Cannábicas (FOCER).
En el marco de las jornadas, se dieron a conocer los resultados del Relevamiento Intersectorial y Participativo sobre Cannabis para la Salud en Entre Ríos, realizado mediante encuestas a profesionales de la salud, productores y personas que usan la planta con fines terapéuticos. Recopilaron 630 respuestas de todos los departamentos entrerrianos.
Además, en la actividad hubo ponencias de científicos de la UNER que desarrollan proyectos de investigación, se proyectó un documental y se hizo un panel debate sobre la regulación del uso del cannabis para la salud en la provincia.
“Los datos del relevamiento son un insumo clave como evidencia para pensar políticas públicas”, consideró Echeverría sobre este trabajo realizado como proyecto de extensión de las facultades de Ciencias de la Educación y Ciencias de la Salud de la UNER.
Entre otros datos que arrojó este estudio, el entrevistado mencionó que entre los productores el 100% de los encuestados son cultivadores, es decir que están en el eslabón primario de la producción; mientras que un 54% son elaboradores de fitopreparados, además de cultivadores.
En cuanto a las buenas prácticas agrícolas, Echeverría, quien es director del proyecto de extensión, destacó que “los que son sólo cultivadores cumplen con el 57% de las prácticas, como llevar registros, aplicar protocolos, hacer desinfecciones, entre otros”. En tanto, quienes son elaboradores, las cumplen en un 59%.
La comisión de Legislación General, que preside Marcelo López, se reunió este martes por la tarde para continuar con el tratamiento del proyecto de ley de creación del Colegio de Agentes de Propaganda Médica, autoría del diputado López. Hubo acuerdo respecto del contenido de la norma y, luego de algunas correcciones, se prevé emitir el dictamen correspondiente. Este expediente se encuentra también en la órbita de la comisión de Salud, cuyo presidente es Silvio Gallay.
Por otro lado, la comisión analizó una iniciativa, enviada en revisión desde el Senado, por la cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble ubicado en el Departamento La Paz, Distrito Alcaraz Segundo, Junta de Gobierno de El Solar y San Carlos.
“El proyecto de ley que crea el Colegio de Agentes de Propaganda Médica es un reclamo que vienen haciendo los trabajadores a los que comúnmente se denomina visitadores médicos, quienes quieren que su actividad se vea regulada”, explicó el autor de la propuesta legislativa. Es por eso que se prevé que el Colegio pueda expedir la matrícula y hacer un control sobre el ejercicio de la profesión.
López comentó que se da la situación de agentes de propaganda médica, empleados de laboratorios de otros lugares del país, que llegan a Entre Ríos a trabajar sin que exista un control sobre eso. “El poder de policía que tienen los colegios profesionales evitaría esta práctica”, señaló.
“Hemos decidido, con alguna corrección, emitir dictamen y esperar que la comisión de Salud, a la que también fue girado el proyecto, haga lo propio”, completó el legislador acerca de los acuerdos alcanzados durante la reunión.
En cuanto al otro proyecto, que cuenta con media sanción del Senado, dijo que se refiere a “un inmueble del departamento La Paz, que se encuentra ocupado por 30 familias, la mayoría de ellas de peones rurales. Es un predio donde se encontraba instalada una antena que está en desuso”.
Agregó que el objetivo de la iniciativa es “que la Provincia pueda tener un elemento para poder, eventualmente, brindar una solución habitacional y de regularización dominial a esas personas, a los efectos de que puedan planificar su futuro familiar con mayor tranquilidad”. Antes de emitir dictamen, se harán consultas con los diputados del Departamento La Paz, Bruno Sarubi y Sergio Castrillón.