En la apertura de Sesiones, Bordet confirmó que se construirá el puente sobre el Arroyo Hernandarias
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8 años ago
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Acompañado por el vicegobernador, Adán Bahl, y el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Urribarri, Bordet realizó un pormenorizado análisis del Estado general de la administración, dejando así inaugurado el 139º periodo de sesiones ordinarias de la legislatura entrerriana. Detalló que se construirá el puente sobre el Arroyo Hernandarias y se finalizará la planta de agua potable.
En su discurso ratificó la importancia que la provincia le viene dando a las políticas sociales, anunció que se crearán más escuelas Nina, de jornada completa, y adelantó que se podrán en marcha la construcción de 500 nuevas viviendas del programa Primero Tu Casa y una línea de crédito a través del IAPV para la construcción y refacción de viviendas en lotes propios con recursos provinciales.
Durante su discurso, Bordet también concretó el envío de una batería de reformas legislativas a la legislatura, entre las que se encuentran las reformas a la ley de procedimientos administrativos, la reforma política, la nueva ley de Patronato De Liberados, un nuevo impulso a la ley para combatir el narcomenudeo, para regular los loteos en áreas interurbanas, la ley de comunas, la reforma judicial, y de juicio por jurados.
Escuchaban al gobernador el presidente del Superior Tribunal de Justicia, Emilio Castrillón, y los vocales del STJ, el arzobispo de Paraná, Juan Alberto Puiggari, los ex gobernadores, Jorge Pedro Busti y Armando Moine, los ex viegobernadores, Pedro Guastavino y José Eduardo Lauritto, ministros y funcionarios del poder ejecutivo provincial, presidentes municipales de la provincia, legisladores nacionales, funcionarios del Poder Judicial Federal, y dirigentes del empresariado de la provincia.
Promediando su discurso Bordet anunció la construcción de 500 nuevas viviendas en el marco del programa Primero Tu Casa que se suman a las 500 que ya fueron anunciadas el 29 de enero: “porque es una política de esta gestión que cada entrerriano pueda acceder a su vivienda”, dijo y explicó que la medida apunta a “los sectores que no pueden acceder a créditos bancarios”.
Además, anunció que “vamos a otorgar con fondos propios créditos para Construcción de Viviendas en Lotes Individuales para familias con terrenos” que “podrán optar entre construir su vivienda de acuerdo a los prototipos del IAPV o presentar un proyecto propio, accediendo hasta un 80% del monto necesario para la construcción. El plazo del crédito será de hasta 25 años”.
Por otra parte, Bordet sostuvo “asumimos un compromiso de mejora institucional, para lo cual seguiré trabajando en los consensos, pero ejerciendo la autoridad que el pueblo me ha concedido”, expresó y sostuvo que nada puede “demorar las soluciones que la gente necesita”.
“El objetivo del bien común que nos une seguramente hará que trabajemos en los consensos para mejorar la calidad institucional, y las condiciones de vida de nuestros vecinos. No hay nada más noble que alcanzar estos objetivos, hay cosas en las que tenemos que estar de acuerdo. Son tiempos de acuerdo, son tiempos de trabajar en conjunto”, afirmó Bordet que cerró citando el poema “Entre dos ríos” del poeta Jorge Enrique Martí.
Reforma política
Al finalizar su discurso, Bordet hizo referencia al paquete de leyes que enviará a la legislatura entre las que se encuentran la reforma política. En ese marco sostuvo que el objetivo es hacerlo este año “que no es un año electoral”, para poder “trabajar con tiempo”.
Además, llamó a “no tenerle miedo a exponerse a la sociedad para que cada ciudadano pueda elegir”, y reiteró que “es tiempo de ir hacia un sistema innovador”.
Para eso, “quiero buscar consenso, quiero invitar a los legisladores a enriquecer este proyecto, a proponer, pero a no perder de vista el objetivo, que tiene que ver con que la voluntad del elector quede expresada al momento de sufragar”. “No hay que tenerle miedo a someterse a la voluntad popular”, insistió Bordet y aclaró que lo hace “despojado de cualquier tipo de interés personal.
“Señores legisladores, señoras legisladoras, es imperiosos encontrar un sistema electoral que aglutine el intereses de los entrerrianos por sobre los partidos políticos. No hay nada más poderoso que la voluntad popular”, graficó el mandatario.
Además, en el capítulo sobre las reformas, anunció que se propondrá “n nuevo estándar de capacitación y especialización de las autoridades del organismo”, para lo cual “la designación del cargo de Director General del Patronato de Liberados se lleve adelante por concurso”, dijo y sostuvo que la provincia no quiere más casos como el Micaela García: “ese es el compromiso que asumí con su familia y con todas las familias entrerrianas”, afirmó.
Llamado a la reflexión
Luego de destacar el objetivo de la provincia por una “una mejor educación con inclusión” y la búsqueda de “ampliación de la jornada educativa”, Bordet se dirigió a los docentes entrerrianos, a quienes manifestó que “mantendremos la firme voluntad de acuerdo que hemos tenido, siempre en el marco del respeto y buscando mejorar el salario y entendiendo las posibilidades de nuestros recursos”.
En ese marco, sostuvo que “el punto de acuerdo tiene que encontrarse con racionalidad, con los niños en las aulas”, dijo y pidió “por favor que nuestros chicos estén en la escuela, por eso es que llamo a la reflexión”.
Además, el mandatario enumeró la creación de nueve escuelas Nina durante 2017, que eleva el número de este tipo de establecimientos a 135. Además, se crearon 89 escuelas de jornada extendida; y se concretó la “titularizaron 23.381 docentes para restablecer derechos y generar capacitaciones”.
Ordenamiento de las cuentas públicas
Por otra parte, Bordet destacó que “trabajamos fuertemente en el ordenamiento de las cuentas públicas, haciéndolo con dedicación pero también con trasparencia, rindiendo cuentas periódicamente a la sociedad”.
En este sentido “priorizamos la reducción de todo aquel gasto improductivo y superfluo y por eso hemos tenido como resultante, si analizamos el déficit primario, una reducción del año 2017 respecto de 2016 de un 30 por ciento del déficit”.
Pero esto, “de ninguna manera implicó que hayamos recortado alguna partida presupuestaria. Hemos cumplido con todas las metas presupuestarias que la Legislatura sancionó para el año 2017 y como vuelta de ellos quiero ensayar algunos de los rubros que hacen a la ejecución presupuestaria durante el año pasado”, señaló Bordet.
También destacó “la eliminación gradual de Ingresos Brutos para el sector agropecuario, la exención total para la industria, la coparticipación de todos los impuestos a los municipios entrerrianos y la eliminación del impuesto inmobiliario para los jubilados de menos recursos”. “Son realidades tangibles en beneficio de todos los entrerrianos”, sostuvo.
En ese marco, Bordet se refirió a “los acuerdos firmados con la Nación” y explicó que “permiten garantizar la sustentabilidad del sistema previsional provincial, manteniendo el 82 por ciento móvil para los jubilados”.
En este punto, Bordet llamó al “consenso” y aclaró que “no queremos tocar el 82 por ciento móvil, no queremos vulnerar ningún derecho”, pero sostuvo que “hay que terminar con los privilegios jubilatorios: no puede haber jubilados de primera que cobran sumas exorbitantes, y jubilados de segunda que apenas les alcanza para vivir”.
Obras para el bienestar
En esa línea, se refirió a la obra pública, “que hace directamente al bienestar de los entrerrianos” y resaltó que entre obras en ejecución, finalizadas y licitadas la provincia invirtió 5.000 millones para “infraestructura escolar, de saneamiento, de agua potable, hidráulicas, y de vivienda”.
“Estas grandes obras se complementan con otras que se orientan a atender intervenciones escolares y en edificios de salud, emergencias hídricas, trabajos de saneamiento, equipamiento, programas especiales destinados a juntas de gobierno como así también aportes no reintegrables para municipios, cooperadoras escolares y organizaciones civiles de valor para la comunidad”, detalló Bordet.
“A esto lo hicimos habilitando la plataforma digital en el sitio web que permite el acceso libre para ciudadanos y empresas a llamados y pliegos técnicos en las obras a licitar, habilitando un canal innovador y abierto a la población, garantizando la transparencia en los procesos licitatorios de las obras públicas”, agregó el mandatario.
Obras contra las inundaciones
Otro de los puntos salientes fue la ejecución de “obras de defensa contra las inundaciones por 884 millones de pesos para prevenir daños ante nuevas catástrofes naturales y de esta manera romper el ciclo de afectaciones en áreas urbanas”, dijo Bordet, y mencionó “la reparación y puesta en valor de la Defensa Sur de Concordia”, en Villa Paranacito y las defensas norte y sur de Concepción del Uruguay.
Además, se lleva adelante obras de saneamiento y salud en múltiples localidades como Paraná, Aldea Santa Rosa, Villa Libertador San Martín, Alcaraz, Nogoyá, Hasenkamp, Tabossi, Villa Paranacito, San Gustavo, Diamante, Crespo, Gualeguaychú, San Víctor, paraje El Cerro en el departamento Victoria, entre otras.
También, resaltó el desarrollo del plan integral de saneamiento del Río Uruguay, que significará una solución en términos ambientales y de salud frente al volcado de efluentes que realizan las ciudades costeras a este curso de agua. Los proyectos de construcción y refuncionalización de colectores se articularon con los municipios de Colón, Concordia, Concepción del Uruguay, Gualeguaychú y San José. La inversión será mixta y ascenderá a 1.100 millones de pesos.
Caminos para el futuro
Por otra parte, Bordet destacó que Entre Ríos “es la cuarta provincia en inversión vial propia del país” con 1100 millones de pesos invertidos en 337 obras. En ese marco destacó que “se continuaron las obras con financiamiento mixto” como la “autovía acceso norte a Paraná; el acceso a Colonia Elía desde la Ruta Nacional Nº 14, y la Ruta Provincial Nº 6 en el tramo RN Nº12 a RN Nº 18”.
Además, “se avanzó con las obras de recuperación y mantenimiento de la Ruta Provincial Nº11 en el tramo Gualeguay – Diamante; el pavimento y ensanche de la Ruta Provincial Nº 38 en el tramo RN Nº18 a RN Nº 14, y la rehabilitación de calzada existente en la Ruta Provincial Nº 32 en el tramo RN Nº18 – Acceso a María Grande”.
“Actualmente la provincia financia con fondos provinciales el 76 por ciento de las obras que están en marcha”, entre las que mencionó las rutas N° 51, 11, A03, acceso a Hernandarias y Piedras Blancas; pavimentación de la ruta que une Villa Fontana-Tezanos Pintos, entre otras.
Por otro lado, mencionó destacó las inversiones que lleva adelante la provincia en la construcción del acceso a Aldea San Antonio desde Ruta Provincial Nº20, la rehabilitación de la ruta provincial desde Arroyo Salto hasta el ingreso a Diamante, por más de 135 millones de pesos; la ejecución del acceso sur a Paraná; la pavimentación de la ruta 51, en el departamento Gualeguaychú; la rehabilitación de la ruta provincial Nº 32; y el acceso de Puerto Ruiz desde Gualeguay.
Energía para crecer
Además del desarrollo de obras que llevaron el gas natural a 36.000 hogares en 51 localidades, y el avance en otras nuevas, Bordet destacó que “se encuentran en ejecución obras de electrificación rural que permitirán que más de 700 familias y sectores de la producción puedan acceder a la red de energía eléctrica”.
Pero además, “se están haciendo obras por convenios con Cooperativas Eléctricas para dotar de energía a escuelas, usuarios individuales, productores rurales y viviendas rurales, por un monto de 149 millones de pesos”, puntualizó.
En esa línea, Bordet recordó que la provincia “subsidió con tarifa eléctrica social a familias de escasos recursos, con problemas de salud, jubilados y pensionados, instituciones deportivas y sector industrial por un valor superior a los 60 millones de pesos”.
Además anunció una fuerte inversión en energías renovables, en cuyo marco ya “se colocaron paneles fotovoltaicos a 553 familias que se encuentran lejos de la línea eléctrica, y a oficinas de Enersa de Paraná, Chajarí y Ceibas”, junto al “fomento, instalación y uso de generaciones de energía eléctrica a partir de fuentes renovables” y el acceso al programa “Mi Ciudad LED”, por parte de 34 municipios y 194 juntas de gobierno con casi 30.000 luminarias LED para alumbrado públic.
La provincia de Entre Ríos, a través de Enersa, presentó el “Plan Energético a 10 años”, una herramienta estratégica para el desarrollo y crecimiento de la región, en cuyo marco se licitaron “las dos primeras etapas del cierre eléctrico del norte provincial. Una obra proyectada desde hace más de 30 años, en la que el gobierno provincial invertirá con fondos propios alrededor de 280 millones de pesos”.
Más salud para los entrerrianos
Bordet también mencionó el trabajo de la provincia para “dotar a los hospitales y a los 206 centros de salud provinciales, de las partidas presupuestarias correspondientes, por más de 522 millones de pesos y 44,4 millones de pesos, respectivamente, en tiempo y forma”.
Asimismo, hizo hincapié en las estrategias “para fortalecer los hospitales y centros de salud entrerrianos”, entre las que mencionó la compra de “20 ambulancias por más de 39 millones de pesos” y su equipamiento, así como también insumos y aparatología. Además anunció el inicio del proceso licitatorio para adquirir 15 ambulancias más.
También puso especial énfasis en el abordaje integral contra las adicciones, y destacó la construcción del “Centro de Abordaje Integral para la Salud de los Adolescentes” que se lleva a cabo en Paraná con fondos provinciales y que será “un centro de referencia nacional”. “Este centro va a venir a restaurar esos derechos que nos merecemos todos en la provincia”, expresó.
Por último, Bordet concretó el envío de una batería de reformas legislativas a la legislatura, entre las que se encuentran las reformas a la ley de procedimientos administrativos, la reforma política, la nueva ley de Patronato De Liberados, un nuevo impulso a la ley para combatir el narcomenudeo, para regular los loteos en áreas interurbanas, la ley de comunas, la reforma judicial, y de juicio por jurados.
El Concejo Deliberante aprobó la estimación de gastos y recursos para el próximo año. La norma prevé un fuerte incremento en la recaudación propia y destina más del 67% de los fondos al pago de personal. Se oficializó la cantidad de contratos de servicios temporarios y se prevé un desendeudamiento por encima de la inflación.
El Departamento Ejecutivo Municipal promulgó la Ordenanza N° 0783/25, que establece el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para el ejercicio fiscal 2026. El monto total asciende a $5.765.740.000, lo que representa un incremento del 48,9% en comparación con los $3.872.240.000 presupuestados para el año 2025. Este aumento busca acompañar el ritmo inflacionario y sostener el funcionamiento de los servicios públicos en la localidad.
La estructura de los ingresos muestra un cambio significativo en la autonomía financiera proyectada. Si bien los recursos de otras jurisdicciones (nacionales y provinciales) siguen siendo mayoritarios, la recaudación de origen municipal crecerá un 77%, pasando de 1.053 millones en 2025 a más de 1.864 millones en 2026. Por su parte, los fondos provenientes de coparticipación nacional y provincial aumentarán un 38%, lo que indica una apuesta del Ejecutivo por fortalecer los ingresos propios a través de las tasas locales.
El gasto en personal se consolida como la partida más abultada de las erogaciones corrientes. El municipio destinará $3.898.990.000 al pago de sueldos, lo que equivale al 67,62% del presupuesto total. Esta cifra supone un aumento del 52% respecto a los 2.558 millones asignados para 2025. En cuanto a la planta de personal, se mantiene la estructura fija de 104 cargos permanentes, incluyendo al Ejecutivo y al Concejo Deliberante. Sin embargo, la normativa 2026 introduce una modificación en las obligaciones laborales al fijar explícitamente un cupo de 70 empleados en Planta Temporaria de Contratos de Servicios, un detalle que no figuraba en el articulado del año anterior.
La inversión en obras y bienes de capital también registra variaciones positivas. El plan de Trabajos Públicos contará con un presupuesto de $260.000.000, lo que implica una suba del 36% frente a los 191 millones de 2025. Entre las obras destacadas para el nuevo periodo figuran la construcción del Polideportivo Municipal y sanitarios de uso común, con 30 millones asignados a cada proyecto, además de la refuncionalización del edificio del Museo y el mantenimiento de la red vial urbana. Asimismo, la adquisición de Bienes de Capital (maquinarias y herramientas) crecerá un 63%, alcanzando los 132 millones de pesos.
El endeudamiento y los servicios de deuda muestran un comportamiento controlado. El municipio prevé destinar $119.000.000 al pago de amortizaciones e intereses de la deuda pública, un incremento del 22% respecto al año anterior, cifra que se mantiene muy por debajo del aumento general del presupuesto. Esto sugiere un proceso de desendeudamiento relativo en términos reales frente a la inflación y el crecimiento de los ingresos.
Las prioridades por finalidad exponen el enfoque de la gestión para el próximo año. La finalidad «Servicios Especiales Urbanos», que incluye alumbrado, barrido y limpieza, recibirá casi 2.000 millones de pesos, llevándose la mayor porción operativa después de personal. Por otro lado, el área de «Bienestar Social» superará los 1.100 millones de pesos, reforzando la asistencia directa y el funcionamiento de hogares y comedores municipales.
El Concejo Deliberante aprobó la normativa fiscal para el ejercicio 2026, la cual fue promulgada por el Ejecutivo mediante el Decreto 109/25. La Tasa General Inmobiliaria y la Comercial sufrirán un incremento del 50%, mientras que otros tributos como las inhumaciones y los espectáculos públicos registran aumentos superiores al 100%. Cabe destacar que la normativa fue sancionada con los votos del bloque oficialista.
La Municipalidad de Villa Hernandarias definió el esquema tributario que regirá a partir del próximo año tras la aprobación de la Ordenanza N° 0782/25. El Departamento Ejecutivo promulgó la norma el pasado 20 de noviembre, estableciendo las nuevas obligaciones para los contribuyentes de la localidad. El análisis comparativo con la normativa vigente en 2025 revela un ajuste generalizado que parte de un piso del 50%, aunque ciertos rubros específicos muestran variaciones significativamente mayores.
Aumentos en la Tasa General Inmobiliaria
La Tasa General Inmobiliaria (TGI) presenta un incremento lineal del 50% en todas las zonas del ejido municipal. El valor del metro cuadrado para la Zona A pasará de $22,40 a $33,60, elevando el mínimo bimestral de $11.200 a $16.800. La misma proporción se aplica a la Zona B, donde el mínimo sube de $7.840 a $11.760, y a la Zona D, la más económica, que pasa de $4.000 a $6.000 bimestrales.
La nueva ordenanza incorpora un beneficio explícito para quienes abonen por adelantado. Los contribuyentes que opten por un único pago anual en el primer vencimiento recibirán un descuento del 5%, un incentivo que se suma a las exenciones ya existentes para jubilados y pensionados.
Comercio y actividades económicas
El sector comercial también afrontará una suba del 50% en los mínimos mensuales de la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad. El monto mínimo general, que en 2025 era de $9.000, se fijó en $13.500 para el ejercicio 2026. Este porcentaje se replica en rubros específicos como la venta de combustibles, que pasará a tributar un mínimo de $90.000 frente a los $60.000 actuales , y los servicios bancarios, cuyo mínimo mensual ascenderá de $330.000 a $495.000.
Los proveedores externos también verán incrementados sus costos de ingreso a la ciudad. La tasa de abasto para introductores de mercadería general sube de $10.000 a $15.000 por vehículo. Sin embargo, el rubro de venta ambulante de productos no alimenticios registra un aumento del 100%, pasando de $20.000 a $40.000 por día.
Ajustes superiores al 100% en Cementerio y Espectáculos
Los incrementos más pronunciados se observan en los derechos de cementerio y espectáculos públicos. El derecho de inhumación en nichos y panteones sufrirá un aumento del 138%, saltando de $12.600 a $30.000. Por su parte, la tasa por limpieza y atención de panteones particulares se incrementará un 114%, pasando de $21.000 a $45.000 anuales.
El rubro de entretenimiento también registra fuertes variaciones. La tasa para espectáculos públicos de hasta 500 personas aumentará un 122%, elevándose de $225.000 a $500.000. Asimismo, la habilitación quincenal para parques de diversiones y calesitas pasará de $22.500 a $850.000, lo que representa un ajuste exponencial en comparación con los valores previos.
Salud y trámites administrativos
Los trámites relacionados con la salud pública presentan aumentos dispares. La obtención de la Libreta Sanitaria costará $10.000, un 150% más que los $4.000 actuales, mientras que el Carnet de Manipulador de Alimentos subirá un 66%, pasando de $6.000 a $10.000. En cuanto a las actuaciones administrativas, el sellado general para notas y presentaciones aumentará un 50%, pasando de $2.000 a $3.000.
Servicios atados al combustible
La ordenanza mantiene la modalidad de fijar precios mediante el valor del combustible para el uso de maquinarias y equipos municipales. Los servicios de retroexcavadora, motoniveladora y provisión de agua no sufrieron cambios en la cantidad de litros de gasoil requeridos, por lo que su costo variará exclusivamente según la inflación del precio del combustible en el surtidor.
Los intendentes de Hernandarias, María Grande, Cerrito, Villa Urquiza y Viale firmarán este viernes un convenio de mancomunidad que busca fortalecer el trabajo conjunto entre municipios del departamento Paraná, con impacto directo en la producción, el turismo y la infraestructura de la región.
El acuerdo, que tendrá una vigencia inicial de ocho años, apunta a coordinar políticas públicas en áreas clave como la producción agropecuaria, la cultura, la educación y el turismo. Hernandarias se incorpora así a una red de cooperación que puede traducirse en nuevos proyectos y financiamiento para la zona.
La firma del convenio se realizará en Villa Urquiza y será el punto de partida formal para esta mancomunidad, que incluye a tres localidades de fuerte perfil productivo y turístico sobre el río Paraná: Hernandarias, Villa Urquiza y Cerrito, además de María Grande y Viale, con fuerte desarrollo agroindustrial y de servicios.
Cooperación para gestionar proyectos y fondos
El intendente de María Grande, Héctor Solari, explicó que la iniciativa surge del trabajo conjunto que se viene realizando desde hace años con la Agencia de Extensión Rural del INTA Paraná, especialmente en huertas municipales y producción hortícola. A partir de esa experiencia, los municipios avanzaron en la idea de conformar una mancomunidad para gestionar proyectos y fondos en forma conjunta.
El objetivo es que los cinco municipios puedan presentar iniciativas regionales, compartir recursos técnicos y administrativos y unificar criterios para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Unificación de normas y acceso a financiamiento
Uno de los ejes del convenio será avanzar en la unificación de la legislación local para facilitar la circulación y comercialización de productos y servicios en toda la región. Esto podría beneficiar a productores de Hernandarias y zonas rurales aledañas, al simplificar trámites y generar un marco común para la actividad económica.
Otro punto central es la posibilidad de acceder a subsidios y fondos internacionales, además de líneas de crédito y programas nacionales. La mancomunidad busca posicionarse como bloque regional para gestionar recursos destinados a obras públicas y proyectos productivos.
La intención de los intendentes es que, si la herramienta muestra resultados, más localidades del área puedan sumarse en el futuro, fortaleciendo el perfil de la región como corredor productivo y turístico.